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青文新党〔2017〕14号 关于印发高玉峰同志在省文化新闻出版厅2017年党的工作会议上的讲话的通知

来源:    发布时间: 2017-07-03 16:01    编辑: 熊晓燕

厅属各单位,厅机关各处室,省“扫黄打非”办公室、省文物局、省工美办:

  现将厅党组书记、厅长高玉峰同志在厅系统2017年党的工作会议上的讲话印发给你们,请认真组织学习并切实贯彻落实。

  中共青海省文化和新闻出版厅党组

  2017年3月17日

  在2017年厅系统党的工作会议上的讲话

  中共青海省文化和新闻出版厅党组书记高玉峰

  (2017年3月7日)

同志们:

  今天召开厅系统党的工作会议,用这一形式来安排部署厅系统党建工作,这不仅仅是名称的变化,更是厅党组高度重视党的建设工作的体现。过去一年,厅系统各级党组织和广大党员干部,围绕大局、突出主业,求真务实、奋发有为,落实全面从严治党要求,坚决贯彻中央和省委省政府的决策部署;坚持问题导向,以“一抓二建三创”工作为抓手,认真开展“两学一做”学习教育,作风建设效果显著;强化“两个责任”,推动责任落实向纵深发展;把纪律规矩挺在前面,始终保持对“四风”的高压态势,营造了良好的政治生态。这些成绩,离不开厅系统全体党员干部的辛勤工作。借此机会,我代表厅党组感谢大家!

  2017年,党的工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“四个转变”治青理政新思路,深入落实“四个扎扎实实”,坚定不移把全面从严治党引向深入,为实现省委省政府确定的文化名省建设目标任务提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

  刚才,司才仁同志传达了有关会议、文件精神,董杰人同志作了工作报告,常建明同志对党风廉政建设工作提出了要求,党招应同志和樊原成同志就贯彻落实意识形态工作责任制作了发言,我完全赞同。下面,我就进一步做好今年厅系统党的建设和纪检工作,讲四点意见。

  一、紧抓思想建党不放,高度重视意识形态工作,打牢全面从严治党的思想基础

   (一)加强思想理论武装,牢固树立“四个意识”。重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势,也是我们党加强自身建设的基本原则和重要法宝。加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务,是保证全党步调一致的前提。厅系统全体党员干部要认真学深悟透六中全会精神,充分认识到用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的重大意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,在思想上充分信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟,始终同以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,对党绝对忠诚。

  (二)加强理想信念教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,筑牢全面从严治党的思想基础。厅系统各级党组织要将加强理想信念教育作为重大政治责任,始终保持理想追求上的政治定力,切实把牢思想和行动的“总开关”,引导广大党员干部打牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚持不忘初心、继续前进,不断增强社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,依靠文化自信坚定理想信念。厅机关党委要在“两学一做”学习教育中突出抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻。今年,厅系统各级党组织要以“两学一做”学习教育常态化、制度化建设为契机,以党章为管党治党的总规矩,以党章和习近平总书记系列重要讲话为根本遵循,推动厅系统全面从严治党在坚持中深化,在深化中坚持。去年底,省委巡视组对我厅政治巡视期间,厅系统许多遗留或长期被忽视的问题凸显出来,今年要通过扎实推进“两学一做”学习教育和“一抓二建三创”工作,在厅系统广大党员干部特别是党员领导干部中要真正把牢全面从严治党的纪律底线和思想基础,真正使党的各项纪律和规矩严起来,执行到位。要始终坚持问题导向,勇于发现问题、直面问题、解决问题、不断前进。

  (三)抓好意识形态工作,坚定文化新闻出版工作的政治方向。抓好意识形态工作是全面从严治党的关键,厅系统广大党员干部要深刻认识党的六中全会强调的要进一步做好意识形态工作的重大意义。文化新闻出版工作是具有鲜明意识形态导向的事业,厅系统各级党组织承担着十分重要的职责,必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚定正确的政治方向,厅系统各级党组织要坚持党管意识形态原则,把意识形态工作的领导权和主动权牢牢掌握起来。要树立以人民为中心的工作导向,发挥意识形态的组织动员功能、教育引导功能、政治认同功能,把文化新闻出版工作同服务群众、教育群众,满足群众文化需求、提高群众素养结合起来。厅系统各级党组织书记作为第一责任人,要种好意识形态的“责任田”,旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线,带头抓意识形态工作,带头批评错误观点和错误导向。要从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取营养,组织创造具有青海特色的文化精品,积极培育和践行社会主义核心价值观。要认真贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、中国文联十大、中国作协九大上的重要讲话精神,把握好、引导好、实践好意识形态工作。

  二、从严规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸

  严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,厅系统各级党组织要将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为班子开展党内政治生活的指南,严明政治纪律,坚决执行民主集中制,按程序决策,按规矩办事。严格执行组织生活制度,用好批评与自我批评制度,使各项党内制度落地生根。

  (一)落实好民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,是党最重要的政治纪律和组织纪律,这是从管党治党和治国理政的经验教训中总结出来的。近年来,厅系统个别单位出现的违纪违规问题,症结就在于个别领导干部违反民主集中制,搞“一言堂”,没有按照程序和规矩办事。今年,厅系统要建立落实厅党组领导,党组成员参加分管单位民主生活会(组织生活会),落实好双重组织生活,厅系统各级党委、总支和支部依规组织召开民主生活会(组织生活会)的机制,对领导班子和领导干部执行党内政治生活有关规定、执行民主集中制情况进行检查并通报,彻底解决不按规定开展党内政治生活和组织生活随意化等问题。

  (二)坚持批评和自我批评。厅系统党员领导干部作为“关键少数”,必须在重大原则问题上敢于亮剑、发声,通过自我批评实现自我提高,通过互相批评来帮助党内同志改正错误,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,真正实现党的团结统一,打造省文化新闻出版系统在政治上的绿水青山。

  (三)认真执行制度,落实制度。制度的生命在于落实,没有得到落实的制度形同虚设。厅系统各级党组织要以“两学一做”学习教育为契机,严格执行厅领导讲党课、基层党组织“三会一课”、党员学习日、谈心谈话、党性定期分析、民主评议党员、诫勉谈话等制度,使之正常化、长效化。要加大监督检查力度,对不按规定开展组织生活、组织生活质量不高的基层党组织及无故不参加组织生活的党员,及时进行批评教育,限期整改纠正。

  (四)狠抓一把手队伍建设。厅系统各级党组织一把手都要切实负起党建第一责任人的责任,严肃党内政治生活,自觉聚焦党建主业,把加强机关党建工作作为分内之事、应尽之责,带头研究部署本单位本部门党建工作,落实“一岗双责”。要从机关党委书记、总支书记、支部书记和各级组织委员抓起,一抓到底,形成上下贯通、有机互动的责任运行体系。

  三、加强党内监督,落实全面从严治党主体责任和监督责任

  全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。厅系统各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任和监督责任,把全面从严治党要求贯穿到党的建设各方面和全过程,对党尽责,为党分忧,以实际行动自觉维护党内良好政治生态,做全面从严治党的坚定践行者。

  (一)党员领导干部要切实发挥表率作用。厅系统各级党组织要坚持以上率下,抓“关键少数”,抓主体责任落实。在此,我代表厅党组郑重承诺:凡是要求下面做到的,我们自己首先做到;凡是要求党员做到的,我们干部首先做到。厅系统党员领导干部尤其是主要负责同志,要坚持高标准、严要求,既要清醒认识管理监督之责,又要身体力行、率先垂范,为厅系统党员发挥示范引领作用。要积极主动地接受监督,诚恳接受党员群众的批评建议,厅系统不存在不接受监督,不受党的纪律约束的特殊党员。要敢于监督,善于监督。通过监督,及时发现问题、解决问题,做到抓早抓小,给党员干部以及时警醒,防止养痈遗患。

  (二)落实全面从严治党主体责任和监督责任。厅系统各级党组织书记要认真履行第一责任人责任,班子成员要切实履行“一岗双责”,把管党治党主体责任牢牢担在肩上,一级抓一级,层层传导压力,用制度落实各项责任。各级纪检组织要落实监督责任,切实担负起监督执纪问责职责,真正把纪律严起来、挺起来、执行到位,把监督执纪问责做深做细做实。要健全厅系统党建考核体系,通过严格的考核监督,将全面从严治党主体责任和监督责任压实在基层,切实解决好责任落实问题。今年,厅系统要按照“一抓二建三创”要求,进一步完善党建述职评议考核工作,真正实现考核出责任、考核出压力、考核出动力。

  (三)坚持党建工作与业务工作两手抓、两加强。厅系统各级党组织要确立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的工作思路,把党的领导贯穿于文化新闻出版工作的全过程、各方面,既要做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,更要积极打通党建工作和业务工作的界限,以党建促业务。

  四、强化监督执纪问责,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入

  (一)把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,形成不敢腐的氛围。厅系统各级纪检组织要进一步加大对“三重一大”事项的监督力度,坚持运用监督执纪“四种形态”开展纪律审查工作,体现执纪审查职责定位,转变执纪方式和工作作风,教育在前惩处在后。要坚持纪挺法前,纪严于法。把查处“违纪”挺到查处“违法”的前面,牢牢盯住纪律和规矩,在抓早抓小、防微杜渐上下功夫,对厅系统党员干部身上出现的苗头性倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,及时扯扯袖子,咬咬耳朵,防止“小洞不补,大洞受苦”。通过强化纪律的刚性约束,实行违法违纪行为“零容忍”,让违法乱纪者及时受到问责和惩戒,形成强大威慑,推动形成“不敢腐”的高压线。

  (二)持续抓好党风廉政建设“两个责任”的落实,做到盯紧压实、严肃问责。厅系统各级党组织要牢牢牵住党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,不断强化意识、提升能力,进一步细化具体化落实主体责任,推动从严治党向基层再延伸。重点抓好党组织“一把手”,通过“一把手”带动整个班子切实履行主体责任,努力打通“最后一公里”,真正从宽松软走向严紧硬。厅机关党委和机关纪委要对各级党组织落实“两个责任”有关情况进行抽查,对责任落实不力,对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的,对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的,要坚持“一案双查”,并综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,以责任追究倒逼责任落实。

  (三)持之以恒加强作风建设,让中央“八项规定”、省委省政府“二十一条措施”和厅“二十二条实施意见”落地生根。作风建设永远在路上。党员干部的作风状况直接关系到决策水平和执行能力,直接影响厅系统的党风政风。必须把作风建设作为党建重点,经常抓、抓经常,抓出习惯、抓出成效。要密切注意不正之风新动向、新表现,切实抓好不严不实问题的继续整改,推动新老问题一起解决;持续推动中央八项规定精神和省委省政府21条措施的落实,始终保持整治“四风”的高压态势,有效防止各种不正之风反弹回潮。

  (四)加强基层党组织建设,强化纪委的监督执纪问责职责,着力推进厅系统纪检工作。《中共共产党党内监督条例》以专章的形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和工作制度,为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。厅系统各级纪检部门要始终聚焦主业,深化“三转”,不断探索厅机关纪委和厅系统专兼职纪检干部发挥职能作用的途径和方法,推进厅系统纪检工作。

  最后,我还想对巡视整改工作谈一点看法。去年12月,省委第三巡视组对我厅进行了巡视,这是一次全面政治体检。整改工作是一项严肃的政治任务,厅系统各级党组织要高度重视、认真准备,使巡视整改成为提升厅系统党建工作的契机。待巡视意见反馈后,厅党组将对整改工作作出安排部署,厅系统各级党组织要率先对本单位党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题进行一次彻底自查,对自查中发现的问题要举一反三、及时整改。

  同志们,党建工作永远在路上,党的作风建设永远在路上,做好新形势下党建工作和纪检工作责任重大、使命光荣。让我们在省委省政府的坚强领导下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扎实工作,锐意进取,打造一支忠诚、担当、干净、进取的文化新闻出版队伍,以优异的成绩完成新闻出版各项工作任务,以饱满的热情迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开!